挂靠人私刻公章惹纠纷 新昊公司账户被冻三年解封难

河北新昊建设工程集团有限公司因涉及合同纠纷，使得公司账户被冻结长达三年，解封之路却困难重重。这一切，都源于韩某辉挂靠该公司在外揽工程的不当行为。

目前正在山东临沂监狱服刑的韩某辉，因金融诈骗被判处八年有期徒刑（注：他的判刑与此文案无关）。他曾挂靠在新昊公司，并私刻公司公章与他人签订合同，这一行为让新昊公司陷入了无尽的麻烦。

2022年5月26日，韩某辉以新昊公司名义与河北承德市围场满族蒙古族自治县盛泰房地产开发有限公司签订了一份旅游度假区项目施工合同。同时，韩某辉出具了一份《债权债务责任承诺书》，承诺该项目从开工到竣工，所有涉及建设工程的原材料采购、农民工工资支付等经济责任由他本人全权承担。

（图为韩某辉的承诺书）

然而，项目推进并不顺利，新昊公司意识到风险的存在，于同年8月22日，新昊公司出面与盛泰公司解除了协议，本以为事情就此结束，没想到更大的风波还在后面。

2023年4月，新昊公司意外收到承德市围场满族蒙古族自治县人民法院的传票。原告是重庆市清贵建筑劳务服务有限公司，缘由是韩某辉在度假区项目施工时，为了省钱没有承包给专业建筑公司，而是选择“劳务承包”。他与清贵公司签订了《劳务承包合同》，并加盖了新昊公司项目章，新昊公司表示知晓并认可这份合同。但问题出在另一份《解除劳务合同经济补偿协议》上。该协议明确新昊公司欠清贵公司材料费、设备租赁费、借款等共计150万，上面有新昊公司公章。新昊公司称对此协议毫不知情，也不认可，因为协议上的公司公章是韩某辉私刻的。

尽管如此，清贵公司还是凭借两份合同与协议将新昊公司告上法庭，要求返还150万及利息，并加上违约金54万。2023年3月23日，围场法院冻结了新昊公司账户，冻结金额为210万元。

（图为本案争议焦点的那份协议及协议上的公章）

在庭审过程中，《解除劳务合同经济补偿协议》上的公章成为焦点。新昊公司作为被告，拿出警方出具的公章编号证明，要求法庭对公章进行印证并终止诉讼。理由是韩某辉的行为与原告一起已涉嫌诈骗犯罪，涉刑事案件的经济纠纷法院应终止审理。为此，法院将公章移

送承德警方，警方立案侦查后又撤案，认为公章为假，但“现在证据不能认定其违法犯罪”。   

2024年12月27日，围场满族蒙古族自治县人民法院作出判决，要求新昊公司和韩某辉付给清贵公司劳务费150万及利息，驳回了清贵公司其他诉讼请求。此时，韩某辉已因其他案件在监狱服刑近一年。

（图为两级法院的两份判决书）

接到判决后，新昊公司于2025年1月21日向韩某辉居住地也是假公章私刻地河北省任丘市公安局报案，任丘市公安局立案并进行侦查。随后，新昊公司到承德市中级人民法院提起上诉。

承德中院仍然围绕韩某辉私刻公章问题进行审理。审理过程中，承德中院与任丘警方进行联系，任丘警方向承德中院提供了立案通知及相关材料，告之此案正在调查取证阶段。据此，2025年4月22日，承德中院下达裁定，撤销了一审法院的判决，并驳回清贵公司的起诉。

到此，本以为账户解封在望，新昊公司随即向一审法院提交了解封申请。然而，七个月过去了，账户仍然没有解封。据新昊公司称，终审裁定下达后，他们了解到，清贵公司未提起申请再审或向检察机关要求监督。他们多次找一审法院主审法官和主管副院长，要求解封账户，可得到的答复是中院有口头指示，此案有可能进行再审，所以不能解封。北极海新闻客户端向一审主审法官求证，也得到了同样的答复。

新昊公司的账户解封之路，依旧迷雾重重。

北极海新闻“拍案说法”栏目律师观点：

辽宁青松律师事务所副主任、高级合伙人于晓荷律师认为：本案中围场法院对新昊公司账户采取的冻结措施属于财产保全。根据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释，财产保全的目的是确保未来判决能够顺利执行，但其适用必须遵循必要性原则。本案中围场法院冻结公司基本账户长达三年，已远超正常审理所需期限，对公司正常经营造成了严重影响。鉴于承德市中级人民法院已裁定撤销一审判决并驳回清贵公司的起诉，且新昊公司已经向作出冻结裁定的法院正式书面申请解封，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百六十六条的规定，申请人的起诉或者诉讼请求被生效裁判驳回的，人民法院应当作出解除保全裁定。同时，新昊公司也可以选择依据最高检发布的《人民检察院民事诉讼监督规则》第十九条规定，向同级或上一级人民检察院申请民事执行监督。检察机关经审查后，若认为法院存在“应解封而未解封”情形，可依法提出检察建议，督促法院及时纠正。

另外，表见代理的核心是相对人有理由相信行为人有代理权，而公章是关键凭证。新昊公司的遭遇，根源在于公章管理漏洞给了私刻公章者可乘之机。本案警示所有企业，公章管理是风险防控底线，一旦疏忽，即便自身无过错，也可能因表见代理承担法律责任，务必建立严格的公章使用与核查机制。